Zarządzanie funduszami unijnymi

obowiązkowe

w sali

Przedmiot pozwala studentom na zrozumienie zasad zarządzania środkami unijnymi (przede wszystkim w ramach polityki spójności) oraz pozyskiwania i wdrażania projektów unijnych. Studenci od strony praktycznej poznają m.in. reguły przygotowania, realizacji, monitorowania (w tym wskaźniki), kontroli, promocji i ewaluacji w projektach unijnych a także zapoznawani są z kwestiami związanymi z kwestiami o charakterze horyzontalnym mającymi wpływ na realizację projektów takimi jak ochrona środowiska, pomoc publiczna, partnerstwo, itp.

W ramach zajęć studenci przygotowują wniosek o dofinansowanie określonego przez siebie projektu w ramach polityki spójności i w tym celu poznają podstawy analizy technicznej, finansowej i ekonomicznej projektów unijnych.

- podstawowe zasady przygotowania i realizacji projektów (podejście projektowe);

- podstawowe przepisy dotyczące zarządzania środkami UE w perspektywie 2021 2027;

- konstrukcja budżetu projektu unijnego oraz kwalifikowalność wydatków;

- podstawowe zasady związane z zarzadzaniem środkami UE;

- zasady horyzontalne w tym problematyka oddziaływania na środowisko (w tym: NATURA 2000) w projektach unijnych;

- wymogi formalne i merytoryczne dla projektów ubiegających się o dofinansowanie z pieniędzy Unii Europejskiej;

- procedura wyboru projektów w regionalnych i sektorowych programach operacyjnych;

- cykl życia projektu;

Przygotowanie opisu projektu o wniosku o dofinansowanie

- matryca logiczna:

- identyfikacja celów ogólnych i szczegółowych;

- ustalenie wskaźników oddziaływania, rezultatu, produktu,

- struktura studium wykonalności i zasady jego tworzenia;

- zasoby niezbędne do przygotowania i realizacji projektu;

- czas realizacji projektu;

- analiza wykonalności i rozwiązań alternatywnych (podstawy analizy technicznej projektu unijnego);

- główne założenia i metodyka oceny efektywności finansowej projektu (tworzenie budżetu projektu oraz harmonogramu rzeczowo – finansowego inwestycji; trwałość finansowa projektu; obliczanie podstawowych wskaźników finansowych - NPV, IRR; obliczanie luki finansowej projektu);

- zasady tworzenia i obliczania (kwantyfikacji) zewnętrznych kosztów i korzyści samorządowego projektu inwestycyjnego (metody oceny ekonomicznej projektów);

- podstawowe zasady skutecznego wdrażania projektów unijnych (tworzenie jednostek realizujących projekt; rola Inżyniera Kontraktu w skutecznym zrealizowaniu i rozliczeniu projektu; zapewnienie płynności finansowej dla projektu);

- główne bariery wdrażania projektów unijnych – doświadczenia nie tylko polskie…;

- zasady kontroli projektów unijnych oraz najczęstsze błędy w przygotowywaniu i wdrażaniu projektów unijnych;

- „pozaunijne” możliwości finansowania inwestycji samorządowych (Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweski Mechanizm Finansowy; Szwajcarski Instrument Finansowy, itp.).

- Rozporządzenia UE i inne akty prawne UE (akty delegowane i wykonawcze) na lata 2021-2027;

-Ustawa o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności

 finansowanych w perspektywie finansowej 2021–2027;

-Komentarz do rozporządzeń unijnych dla polityki spójności na lata 2014-2020, Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju, Warszawa 2015,

- Umowa Partnerstwa 2014-2020 oraz 2021-2027

- Programy operacyjne krajowe i regionalne;

Krajowy Program Odbudowy i Budowy Odporności- KPO

- odpowiednie szczegółowe Opisy Osi Priorytetowych PO (SZOP)

- Dokumenty niezbędne do złożenia wniosku (na podstawie ogłoszeń o konkursach);

Borowska K. 2012, Zastosowanie metody Project Cycle Management w zarządzaniu projektami współfinansowanymi ze środków unijnych, [w:] Hereditas Mercaturz. Księga pamiątkowa dedykowana śp. prof. Stanisławowi Miklaszewskiemu, (red.) P. Czubik, Z. Mach, Kraków

Mingus N., 2009, Zarządzanie projektami, Wyd. II, Helion

„Przewodnik do analizy kosztów i korzyści projektów inwestycyjnych”, Dyrekcja Generalna ds. Polityki Regionalnej Komisji Europejskiej, Bruksela 16.06.2008.

Pylak K. „Podręcznik ewaluacji projektów infrastrukturalnych. Czy Twój projekt przyniósł oczekiwane korzyści?”, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa 2009.

Skrzypek J.: „Zasady konstrukcji studium wykonalności lub biznesplanu dla projektów współfinansowanych ze środków UE”, TWIGGER, Warszawa 2007.

„Wytyczne w zakresie wybranych zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód”, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa 15.01.2009.

Efekty uczenia się: K_W07, K_W09 / K_U01, K_U03, K_U04, K_U06, K_U08 / K_K01, K_K02, K_K04, K_K05, K_K08 / S1_U01 / S1_K03

Po ukończeniu zajęć student:

- zna podstawowe zasady pozyskiwania środków unijnych w perspektywie 20210-2027 zarówno w ramach polityki spójności jak i innych programów UE o charakterze strukturalnym takich jak KPO.

- zna podstawowe zasady zarządzania środkami UE oraz realizacji i wdrażania projektów unijnych.

- potrafi sprawdzić, jakie są wymogi (formalne i merytoryczne) instytucji przyznających dotacje unijne;

- potrafi przygotować opis projektu (w tym określić prawidłowo cele, wskaźniki, ryzyka, zasoby oraz plan finansowy) oraz przygotować wniosek o dofinansowanie ze źródeł polityki spójności

-W ramach zajęć studenci stopniowo rozwijają swój własny pomysł na otrzymanie dotacji UE w ramach polityki spójności.

Zaliczenie odbywa się na podstawie przygotowanego opisu projektu zawierającego podstawowe dane wymagane przy ocenie merytorycznej wniosku, w tym cele, wskaźniki, ryzyka, zasoby oraz plan finansowy.

Możliwe wizyty w instytucjach zajmujących się przygotowaniem, zarządzaniem i wdrażaniem projektów UE.