Governance II

gospodarka przestrzenna

obowiązkowe

Znajomość systemu politycznego Unii Europejskiej (przedmiot: UE - cele, instytucje, programy) i polityki regionalnej UE (przedmiot: Polityka regionalna w UE).

w sali

Przedmiot poświęcony jest koncepcji zarządzania wielopoziomowego (MLG), opracowanej i stosowanej głównie w odniesieniu do systemu politycznego Unii Europejskiej (UE). Nakreślona jest historia rozwoju badań nad integracją europejską i omówione poszczególne podejścia koncepcyjne (intergouvernmentalizm, neofunkcjonalizm, MLG, europeizacja). W drugiej części zajęć wskazana jest inna możliwość empirycznego zastosowania MLG – zarządzanie metropolitalne. Trudności w koordynacji ogólnometropolitalnej omówione są na przykładzie europejskich doświadczeń w zarządzaniu metropolitalnym. Przywołuje się także doświadczenia polskie oraz dyskusję nad wprowadzeniem ustawy metropolitalnej. studenci analizują wybrane instytucje metropolitalne w świetle MLG.

Cykl kończy podsumowujące zestawienie cech UE i obszarów metropolitalnych z punktu widzenia struktur wielopoziomowych oraz wskazanie słabych punktów tej koncepcji.

- Zarządzanie wielopoziomowe (MLG): historia koncepcji, główne założenia, zagadnienia uszczegóławiające

- Inne koncepcje dotyczące integracji europejskiej: intergouvernmentalizm, funkcjonalizm, neofunkcjonalizm.

Odniesienia tych teorii do historii integracji europejskiej

Zastosowanie tych teorii w badaniach (np. współpracy międzygminnej)

- Omówienie cech MLG na przykładzie rozwiązań instytucjonalnych UE (m.in. organy UE; polityka regionalna UE)

- Europeizacja: główne zagadnienia, rozwój koncepcji, kierunki europeizacji (przykłady), europeizacja a procesy uczenia się, intensyfikacja europeizacji, badania nad europeizacją

- Zarządzanie metropolitalne: definicje, główne problemy

- Stary regionalizm: Teoria reformy metropolitalnej, teoria wyboru publicznego

- Nowy regionalizm: governance

- Przykłady rozwiązań w duchu poszczególnych podejść, dyskusja nad ich cechami

- Zarządzanie metropolitalne w Polsce: uwarunkowania prawne, metropolie w dokumentach strategicznych, analiza istniejących rozwiązań instytucjonalnych, ZIT a zarządzanie metropolitalne, propozycje rozwiązań prawnych.

Bache I. (2008) Europeization and multilevel governance. Cohesion policy in the European Union and Britain, Lanham, Boulder, New York, Toronto, Plymouth UK: Rowman & Littlefield Publishers, Inc.

Bache I., Flinders M. (red.) (2004) Multi-level Governance, Oxford, New York, Oxford University Press.

Chrabąszcz R. (2015) Współzarządzanie a zarządzanie wielopoziomowe, [w:] S. Mazur (red.) Współzarządzanie publiczne, Warszawa, Scholar, s. 268-285.

Krukowska J., Lackowska M. (2016) Metropolitalne kolory europeizacji. Instytucjonalizacja współpracy w funkcjonalnych obszarach miejskich Polski w świetle nowych instrumentów finansowych UE, Studia Lokalne i Regionalne

Lackowska M. (2009) Zarządzanie obszarami metropolitalnymi w Polsce. Między dobrowolnością a imperatywem, Warszawa, Wyd. Uniwersytetu Warszawskiego.

Lackowska M. (2009) Zarządzanie wielopoziomowe – nowe zastosowania koncepcji, Zarządzanie Publiczne, nr 3(9), s. 53-68.

Lackowska M. (2012) „Polityka przestrzenna i zarządzanie w obszarach metropolitalnych”, [w:] M. J. Nowak, T. Skotarczak (red.) Zarządzanie przestrzenią miasta, CeDeWu,Warszawa, s. 163-194.

Lefèvre C. (1998) Metropolitan Government and Governance in Western Countries: A Critical Review, Oxford, Blackwell Publishers, s. 9-25.

Piattoni S. (2010) The theory of multi-level governance, Oxford, Oxford University Press

1) Posiada szczegółową wiedzę o interdyscyplinarnym charakterze gospodarki przestrzennej oraz jej miejscu w systemie nauk. Zna terminologię stosowaną w literaturze przedmiotu.

2) Posiada rozszerzoną i pogłębioną wiedzę o różnych rodzajach struktur przestrzennych (społecznych, ekonomicznych, przyrodniczych, politycznych) w różnych wymiarach terytorialnych, przydatną do formułowania i rozwiązywania złożonych zadań z zakresu gospodarki przestrzennej.

3) Posiada podbudowaną teoretycznie, szczegółową wiedzę o różnych rodzajach instytucji i organizacji działających w obszarze gospodarki przestrzennej. Zna zasady ewaluacji działalności organizacji biorących udział w gospodarowaniu przestrzenią w różnych wymiarach terytorialnych.

4) Posiada pogłębioną wiedzę na temat systemów norm i reguł będących podstawą formułowania zasad polityki przestrzennej na wszystkich szczeblach zarządzania, współdziałania administracji samorządowej i rządowej, współdziałania z regionami i instytucjami europejskimi oraz współdziałania sektora publicznego z sektorem społeczeństwa obywatelskiego i sektorem biznesu.

5) Zna kluczowe teorie, koncepcje, szkoły badawcze w naukach pokrewnych wykorzystywanych w gospodarce przestrzennej.

6) Rozumie oraz prawidłowo interpretuje, wyjaśnia i analizuje procesy i zjawiska dotyczące rozwoju i planowania przestrzennego oraz wzajemne relacje między tymi zjawiskami.

7) Potrafi dokonać krytycznej analizy sposobu funkcjonowania struktur przestrzennych poprzez samodzielnie formułowane i weryfikowane hipotezy badawcze.

8) Potrafi samodzielnie formułować i proponować metody i możliwe procedury rozwiązania problemów w zakresie gospodarowania przestrzenią, ze szczególnym uwzględnieniem środowiska przyrodniczego.

9) Prawidłowo identyfikuje i rozstrzyga dylematy związane z pełnieniem różnych funkcji społecznych i zawodowych w gospodarce przestrzennej.

10) Ma świadomość potrzeby samodzielnego i krytycznego uzupełniania wiedzy i umiejętności, stosując interdyscyplinarność podejść badawczych.

11) Rozumiejąc potrzebę uczenia się przez całe życie, prezentuje postawę ciągłego doskonalenia własnego warsztatu pojęciowego, pogłębiania wiedzy i umiejętności, rozwoju osobistego, potrafiąc także inspirować i organizować proces uczenia się innych osób.

Metody dydaktyczne:

1. wykład

2. dyskusja na podstawie zadanych lektur

3. krótkie prezentacje studentów

Kryteria oceniania:

1. aktywność podczas zajęć konwersatoryjnych

2. pisemny egzamin końcowy

Wymagania egzaminacyjne:

1. znajomość lektur omawianych podczas zajęć konwersatoryjnych

2. znajomość i zrozumienie materiału omawianego podczas wykładów (vide: Opis). W szczególności student powinien rozumieć reperkusje instytucjonalnych ram dowolnej instytucji metropolitalnej i umieć poddać je analizie w świetle koncepcji zarządzania wielopoziomowego oraz koncepcji zarzadzania metropolitalnego.

nie dotyczy