Polityka spójności i jej finansowanie
Informacje ogólne
Kod przedmiotu: | 2200-1S093 |
Kod Erasmus / ISCED: |
10.0
|
Nazwa przedmiotu: | Polityka spójności i jej finansowanie |
Jednostka: | Wydział Prawa i Administracji |
Grupy: |
Blok: Publiczna gospodarka finansowa |
Punkty ECTS i inne: |
(brak)
|
Język prowadzenia: | polski |
Rodzaj przedmiotu: | fakultatywne |
Założenia (opisowo): | Student powinien posiadać ogólną znajomość porządku prawnego Unii Europejskiej. Ze względu na częste odwoływania do krajowego prawa finansowego wskazana jest podstawowa znajomość regulacji prawnych w zakresie finansów publicznych |
Tryb prowadzenia: | w sali |
Skrócony opis: |
Zajęcia poświęcone są różnym aspektom zarządzania projektami finansowanymi ze środków funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności. Tematycznie podzielone są na dwie podstawowe dziedziny: (1) podstawowe zasady polityki spójności UE - wprowadzenie do regulacji polityki spójności w prawie unijnym oraz w prawie krajowym; (2) wybrane zagadnienia zarządzania projektami, w tym przedstawienie podstawowych dokumentów i narzędzi wykorzystywanych na poszczególnych etapach cyklu życia projektu. |
Pełny opis: |
1. Wprowadzenie do zarządzania projektami: pojęcie projektu, metodyki zarządzania projektami, definicja projektu w prawie unijnym. 2. Geneza i ewolucja polityki spójności; jej podstawy traktatowe; źródła prawa unijnego w zakresie polityki spójności. 3. Strategiczne podstawy realizacji polityki spójności: strategia Europa 2020 oraz krajowe dokumenty strategiczne. 4. Zasady ogólne prowadzenia polityki spójności; programowanie polityki spójności: struktura dokumentów programowych określonych prawem unijnym oraz szczegółowych opisów osi priorytetowych. 5. Pojęcie systemu realizacji programu operacyjnego; elementy systemu realizacji, z uwzględnieniem roli źródeł prawa oraz wytycznych ministra właściwego do spraw rozwoju. 6. Struktura systemu instytucjonalnego wdrażania polityki spójności; funkcje poszczególnych instytucji. 7. Procedury rządzące wyborem projektów do finansowania; znaczenie orzecznictwa sądów administracyjnych. 8. Cykl życia projektu finansowanego ze środków UE; matryca logiczna projektu. 9. Ewaluacja projektu ex ante; wniosek o finansowanie a załączniki do wniosku; struktura i poszczególne elementy studium wykonalności. 10. Analiza finansowa i ekonomiczna projektu; prognozowanie przepływów pieniężnych; zasady rządzące obliczaniem podstawowych wskaźników (NPV, IRR, ENPV, EIRR). 11. Umowa o dofinansowanie - analiza postanownień powszechnie wykorzystywanych we wzorcach umów. 12. Zasady kwalifikowalności wydatków/kosztów; finansowe rozliczanie projetków. |
Literatura: |
podawana przez prowadzącego na kolejnych zajęciach, obejmująca przede wszystkim publikacje Komisji Europejskiej, poszczególnych instytucji uczestniczących w systemie realizacji polityki spójności oraz orzecznictwo sądów |
Efekty uczenia się: |
Student: 1. rozumie prawne i gospodarcze uwarunkowania polityki spójności; 2. rozpoznaje powiązania między dokumentami strategicznego programowania w UE i w Polsce; 3. zna treść zasad rządzących polityką spójności, hierarchię dokumentów programowych oraz rozumie poszczególne elementy treściowe tych dokumentów; 4. zna strukturę instytucjonalnego systemu wdrażania polityki spójności w Polsce, zna i rozumie funkcje poszczególnych instytucji; 5. potrafi charakteryzować poszczególne etapy wyboru projektów do finansowania; 6. wie, na czy polega analiza finansowa i ekonomiczna, potrafi policzyć podstawowe wskaźniki; 7. potrafi interpretować postanowienia umowy o dofinansowanie w kontekście prawa regulującego realizacją polityki spójności oraz ogólnego prawa umów; 8. ocenia kwalifikowalność poszczególnych wydatków; potrafi zastosować uproszczone zasady rozliczania. |
Metody i kryteria oceniania: |
egzamin pisemny sprawdzający stopień opanowania omówionego materiału |
Właścicielem praw autorskich jest Uniwersytet Warszawski.