Finanse samorządu terytorialnego

obowiązkowe

w sali

Celem przedmiotu jest zapoznanie studentów z zasadami i regulacjami w zakresie finansów jednostek samorządu terytorialnego

1.Sektor samorządowy jako element sektora finansów publicznych. Decentralizacja finansów publicznych

2.Podstawy prawne finansów jednostek samorządu terytorialnego (Konstytucji RP i EKST)

3.Pojęcie budżetu samorządowego. Funkcje budżetu. Konstrukcja budżetu. Zasady budżetowe

4.Procedura budżetowa

5.WPF (wieloletnia prognoza finansowa) – jej znaczenie i konsekwencje

6.Dochody jednostek samorządu terytorialnego różnych szczebli

7.Źródła dochodów własnych jednostek samorządu terytorialnego – rodzaje, charakterystyka, znaczenie

8.Władztwo podatkowe jednostki samorządu terytorialnego. Podatki i opłaty lokalne

9.Subwencje ogólne i dotacje celowe jako źródła zewnętrznego zasilania jednostek samorządu terytorialnego – zasady subwencjonowania i dotowania samorządu

10. Środki europejskie dla samorządów

11.Wydatki jednostek samorządu terytorialnego. Dotacje z budżetów jednostek samorządu terytorialnego

12.Zasady gospodarki finansowej jednostek pomocniczych w samorządzie terytorialnym

13.Podstawy gospodarki finansowej związków komunalnych i związków metropolitalnych

14.Dług i deficyt jednostki samorządu terytorialnego. Pojęcia i źródła finansowania

15.Indywidualny wskaźnik zadłużenia

16.Nadzór nad gospodarką finansową jednostek samorządu terytorialnego. Kontrola i audyt w jednostkach samorządu terytorialnego

Materiały dla słuchaczy przygotowane przez prowadzącego.

P. Sołtyk, Finanse samorządowe Teoria i praktyka, Difin,, Warszawa 2021

Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego

Student/Studentka po ukończeniu kursu:

W zakresie wiedzy:

K_W01 Zna i rozumie w zaawansowanym stopniu terminologię dotyczącą finansów samorządu terytorialnego

K_W02 Zna i rozumie w pogłębionym stopniu zasady, procedury i praktyki dotyczące finansów samorządu terytorialnego

K_W03 Zna i rozumie w zaawansowanym stopniu teorie i modele ekonomiczne dotyczące finansów samorządu terytorialnego.

K_W04 Zna i rozumie w zaawansowanym stopniu regulacje prawne dotyczące finansów samorządu terytorialnego.

K_W05 Zna i rozumie w zaawansowanym stopniu procesy i zjawiska technologiczne, społeczne, polityczne, prawne, ekonomiczne i ekologiczne oraz ich wpływ na finanse samorządu terytorialnego.

W zakresie umiejętności:

K_U01 Potrafi wykorzystać teorię dyscypliny ekonomia i finanse oraz dyscyplin uzupełniających (nauki o zarządzaniu i jakości, nauki prawne) do rozpoznawania, diagnozowania i rozwiązywania problemów związanych z finansami samorządu terytorialnego stosując właściwy dobór źródeł oraz przystosowując istniejące metody.

K_U02 Potrafi prawidłowo interpretować procesy i zjawiska technologiczne, społeczne, polityczne, prawne, ekonomiczne, ekologiczne oraz ich wpływ na finanse samorządu terytorialnego stosując właściwy dobór źródeł.

K_U03 Potrafi samodzielnie i zespołowo przygotować analizy, diagnozy i raporty dotyczące finansów samorządu terytorialnego oraz komunikatywnie je prezentować, także w języku angielskim - wykorzystując narzędzia informatyczno-komunikacyjne.

K-U05 Potrafi planować, organizować pracę własną i zespołową w zakresie finansów samorządu terytorialnego

K_U06 Posiada zdolność do samokształcenia się i podnoszenia zdobytych kwalifikacji w zakresie finansów samorządu terytorialnego

W zakresie postaw:

K-K01 Gotów jest do oceny i krytycznego podejścia do sytuacji i zjawisk związanych z finansami samorządu terytorialnego

K_K03 Gotów jest do przestrzegania zawodowych standardów etycznych w zakresie finansów samorządu terytorialnego

Efekty uczenia są weryfikowane na bieżąco w trakcie omawiania regulacji prawnych dotyczących finansów jednostek samorządu terytorialnego i przy omawianiu prezentacji przygotowanych przez studentów) oraz na koniec podczas zaliczenia konwersatorium

Przygotowanie i przedstawienie prezentacji (do zdobycia max. 10 punktów, konieczność zdobycia min. 5 punktów) oraz test wielokrotnego wyboru (do zdobycia max. 10 punktów, konieczność zdobycia min. 4 punktów)

Kryteria oceniania:

Łącznie do zdobycia 20 punktów.

Skala ocen:

• do 9 punktów - ocena 2.0

• 10-11 punktów - ocena 3.0

• 12-13 punktów - ocena 3.5

• 14-15 punktów - ocena 4.0

• 16-17 punktów - ocena 4.5

• 18-20 punktów – ocena 5,0