Stosowanie prawa UE w Polsce
Informacje ogólne
Kod przedmiotu: | 2105-M-D3SPUE |
Kod Erasmus / ISCED: |
14.6
|
Nazwa przedmiotu: | Stosowanie prawa UE w Polsce |
Jednostka: | Wydział Nauk Politycznych i Studiów Międzynarodowych |
Grupy: |
Europeistyka -DZIENNE II STOPNIA 3 semestr, 1 rok |
Punkty ECTS i inne: |
3.00
|
Język prowadzenia: | polski |
Rodzaj przedmiotu: | obowiązkowe |
Założenia (opisowo): | Konwersatorium przeznaczone dla studentów posiadających podstawy wiedzy z zakresu historii integracji europejskiej, systemu instytucjonalnego UE, polityk UE, czy administracji publicznej. Mając świadomość interaktywnego charakteru zajęć, student powinien wykazywać się zaangażowaniem i aktywnością na zajęciach. W szczególności student powinien znać i rozumieć podstawowe pojęcia, normy oraz zasady prawne, posiadać podstawową wiedzę o zasadach funkcjonowania państwa i jego administracji. |
Tryb prowadzenia: | zdalnie |
Skrócony opis: |
Celem zajęć jest przedstawienie teoretycznych i praktycznych aspektów procesów stosowania prawa UE w Polsce oraz zapoznanie studenta z zasadami, mechanizmami, procedurami i zakresem uczestnictwa krajowych organów w stosowaniu prawa UE |
Pełny opis: |
Celem konwersatorium jest przekazanie wiedzy o specyfice stosowania prawa Unii Europejskiej w Polsce. Studenci nabędą umiejętności identyfikacji procesów stosowania prawa UE, wraz z rozróżnianiem tego etapu od procesu stanowienia. Dodatkowo zostaną zapoznani z zasadami obowiązującymi w ramach systemu prawa UE dotyczącymi stosowania prawa, a także problematyką określaną mianem wdrażania czy wykonywania prawa UE na poziomie krajowym. Szczególny nacisk położony zostanie na omówienie i analizę form udziału krajowych organów władzy sądowniczej, ustawodawczej oraz wykonawczej, z uwzględnieniem poziomu centralnego, regionalnego i lokalnego w procedurach stosowania prawa UE w Polsce. Studentom zostanie przekazana wiedza z zakresu stosowania prawa UE w Polsce w ujęciu porównawczym i z zastosowaniem rozwiązań praktycznych. Tematy: I. Zajęcia organizacyjne II. Obowiązywanie, stosowanie i przestrzeganie prawa UE III. Zasady stosowania prawa UE IV. Udział przedstawicieli krajowej administracji w procesie legislacyjnym V. Zajęcia warsztatowe dot. oceny wpływu w ramach rządowego procesu legislacyjnego VI. Eksperci narodowi i oddelegowani zaangażowani w tworzenie prawa UE VII. Kontrola Sejmu RP nad rządem w procesie stosowania prawa UE VIII. Zasady procesu implementacji prawa UE IX. Zajęcia warsztatowe dot. procesu implementacji prawa UE w Polsce X. Źródła informacji o procesie implementacji prawa UE w Polsce XI. Uchybienia w stosowaniu prawa UE przez Polskę XII. Uchybienia w stosowaniu prawa UE przez Polskę - zajęcia warsztatowe XIII. Cykl Semestru europejskiego XIV. Powtórzenie XV. Zaliczenia i wpisy |
Literatura: |
Literatura podstawowa: J. Galster, Teoretyczne aspekty obowiązywania, stosowania i przestrzegania prawa wspólnotowego w porządku krajowym, [w:] C. Mik (red.), Implementacja prawa integracji europejskiej, Toruń 1998, s. 9-17 Mariusz Jabłoński, Sylwia Jarosz-Żukowska (red.), Zasada pierwszeństwa prawa Unii Europejskiej w praktyce działania organów władzy publicznej RP, Wrocław 2015, http://www.bibliotekacyfrowa.pl/Content/64518/Zasada_pierwszenstwa_prawa_Unii_Europejskiej.pdf Sołtys Agnieszka, Wróbel Andrzej, Bezpośredni skutek prawa unijnego, https://sip.lex.pl/procedury/bezposredni-skutek-prawa-unijnego-1610618972 Nowak-Far A., Przygotowanie ministerstw do sprawowania przez Polskę prezydencji w Radzie UE, w: A. Nowak-Far (red.), Prezydencja w Unii europejskiej. Polska 2011, Warszawa 2011, s. 67-94 B. Pawłowski, Kontrola wykonywana przez Sejm w stosunku do Rady Ministrów w sprawach związanych z członkostwem Polski w Unii Europejskiej, Zeszyty Prawnicze, Biuro Analiz Sejmowych, nr 1(17) 2008, s. 67-72, Barcz J., Wytyczne polityki legislacyjnej i techniki prawodawczej. Zapewnienie efektywności prawu Unii Europejskiej w polskim prawie krajowym, KSAP, Urząd Komitetu Integracji Europejskiej, Warszawa 2009, Pawłowski, B. Rola Sejmu w wykonywaniu prawa Unii Europejskiej. Kancelaria Sejmu RP, Kurcz B., Dyrektywy Wspólnoty Europejskiej i ich implementacja do prawa krajowego, Zakamycze 2004, Sokołowski, Stolicki, Przyczyny opóźnień w transpozycji dyrektyw europejskich do polskiego porządku prawnego w świetle analizy ilościowej krajowego procesu legislacyjnego, “Przegląd Politologiczny” 2/2017, DOI : 10.14746/pp.2017.22.2.3 Brzezińska D., Procedura transpozycji wspólnotowych aktów prawnych regulujących funkcjonowanie sektora finansowego do polskiego porządku prawnego Pawłowski B, Cieślik Z., Opinia prawna dot. procedury notyfikowania organom UE i innym instytucjom projektów aktów prawnych na etapie prac sejmowych, Zeszyty Prawnicze Biura Analiz Sejmowych Kancelarii Sejmu, nr 2(22)/2009, s. 105-110 Woźnicki T., Semestr europejski w Sejmie RP. Aspekty instytucjonalne i prawne, Przegląd Europejski 2015, nr 1, s. 145-157 M. Witkowska, Przezwyciężanie kryzysu w procesie integracji europejskiej poprzez zmiany regulacji dotyczących udziału obywateli UE w podejmowaniu i realizacji decyzji, „Przegląd Europejski” 2015, nr 1 Mariusz Jabłoński, Sylwia Jarosz-Żukowska (red.), Zasada pierwszeństwa prawa Unii Europejskiej w praktyce działania organów władzy publicznej RP, Wrocław 2015, http://www.bibliotekacyfrowa.pl/Content/64518/Zasada_pierwszenstwa_prawa_Unii_Europejskiej.pdf Sołtys Agnieszka, Wróbel Andrzej, Bezpośredni skutek prawa unijnego, https://sip.lex.pl/procedury/bezposredni-skutek-prawa-unijnego-1610618972 NIK, DOKONYWANIE OCENY WPŁYWU W RAMACH RZĄDOWEGO PROCESU LEGISLACYJNEGO, Warszawa 2017, https://www.nik.gov.pl/plik/id,16190,vp,18712.pdf Balicki R., Funkcja europejska Sejmu RP, Wrocław 2019, s. 117-142, http://www.bibliotekacyfrowa.pl/Content/94556/Funkcja_europejska_Sejmu_RP.pdf J. Łacny, Okresowe kary pieniężne, ryczałty i korekty finansowe nakładane na państwa członkowskie za naruszenia prawa UE, Zeszyty Centrum Europejskiego Natolin nr 41, s. 11-22, Warszawa 2010, http://www.natolin.edu.pl/pdf/zeszyty/Natolin_Zeszty_41.pdf Zubek, R., Staroňová, K.., Wykonywanie prawa Unii Europejskiej : Wpływ organizacji administracji rządowej na transpozycję dyrektyw UE, Warszawa 2010, http://webapp01.ey.com.pl/EYP/WEB/eycom_download.nsf/resources/Wykonywanie_prawa_UE.pdf/$FILE/Wykonywanie_Prawa_UE.pdf Dokumenty: PROCEDURA TRANSPOZYCJI AKTÓW PRAWNYCH UNII EUROPEJSKIEJ, W TYM WYKONYWANIA ZOBOWIĄZAŃ LEGISLACYJNYCH WYNIKAJĄCYCH Z ORZECZEŃ TRYBUNAŁU SPRAWIEDLIWOŚCI UNII EUROPEJSKIEJ I POSTĘPOWAŃ KOMISJI EUROPEJSKIEJ PROWADZONYCH NA PODSTAWIE ART. 258 TFUE LUB ART. 260 TFUE, http://oide.sejm.gov.pl/oide/images/files/dokumenty/procedura_transp_20.09.10.pdfWykaz organów przygotowawczych Rady, Rada UE 15371/17, Bruksela, 9 stycznia 2018 r, https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-15371-2017-INIT/pl/pdf przykładowe stanowisko RP: file:///D:/Biurokracja/Programy_Fujitsu/Rok%20akademicki%202019_20/Stosowanie%20prawa%20UE%20w%20Polsce/kse-2016.05.12-_com2016117-_tarcza_prywatnosci-_stanowisko_pl.pdf Strona Portalu E-Step (Elektroniczny System Transpozycji Prawa Europejskiego), http://estep.pl/home.seam Strona Komisji Europejskiej, Dostęp do krajowych środków wykonawczych zgłoszonych przez państwa członkowskie: http://ec.europa.eu/eu_law/directives/directives_transposition_pl.htm Komunikat Komisji, Skuteczna Europa – stosowanie prawa wspólnotowego Komisja Europejska, Roczne sprawozdanie z kontroli stosowania prawa UE |
Efekty uczenia się: |
WIEDZA - uzyska wiedzę na temat terminologii dotyczącej procesu tworzenia prawa, jego etapów stanowienia i stosowania, nabędzie wiedzy o rozróżnianiu pojęć obowiązywanie prawa i przestrzeganie prawa UE w Polsce oraz o stosowaniu zasad prawa UE w procesie jego stosowania, - pogłębi wiedzę o kulturze prawnej oraz o obowiązującym porządku prawnym, - pogłębi wiedzę o normach i wpływie procesów integracyjnych na struktury i instytucje państwowe wraz z przejawami ich funkcjonowania na poziomie unijnym, zwłaszcza w zakresie dotyczącym udziału przedstawicieli organów władzy państwowej w procesie negocjowania i prezentowania krajowego interesu, stanowiska i występowania w imieniu Polski - wzbogaci swoją wiedzę o mechanizmach realizacji polityk UE przez państwa członkowskie na przykładzie Polski UMIĘJĘTNOŚCI - posiada umiejętność krytycznej analizy skuteczności i przydatności posiadanej i stosowanej wiedzy w odniesieniu do zjawisk i procesów społecznych - analizuje konkretne problemy (z obszaru społecznego czy politycznego Unii Europejskiej i Europy) i proponowane ich rozwiązania oraz na podbudowie analizy naukowej rekomenduje w tym zakresie odpowiednie oryginalne rozstrzygnięcia - posiada umiejętność merytorycznego argumentowania z wykorzystaniem poglądów innych autorów, stanowisk instytucji społeczno-politycznych i państw KOMPETENCJE - rozumie potrzebę nauki przez całe życie oraz potrafi inspirować środowisko do uczenia się i podnoszenia kwalifikacji - jest kreatywny i przedsiębiorczy w zakresie poszukiwania i generowania nowych miejsc pracy oraz rozwoju intelektualnego |
Metody i kryteria oceniania: |
Sprawdzanie założonych efektów kształcenia realizowane jest przez: • ocenę przygotowania studenta do poszczególnych zajęć/jednostek dydaktycznych oraz ocenę umiejętności związanych z poprawnym wnioskowaniem i rozwiązywaniem problemów podczas zajęć - częściowo w trakcie zajęć, a częściowo po ich zakończeniu; ocena ta obejmuje także umiejętność pracy w zespole, • ocenę wiedzy i umiejętności związanych z realizacją tzw. zadań eksperckich - ocenę i "obronę" przez studenta sprawozdania z przygotowania notatki, • ocenę wiedzy i umiejętności wykazanych na śródokresowych sprawdzianach o charakterze problemowym, |
Zajęcia w cyklu "Semestr zimowy 2023/24" (zakończony)
Okres: | 2023-10-01 - 2024-01-28 |
Przejdź do planu
PN WT ŚR CZ PT KON
|
Typ zajęć: |
Konwersatorium, 30 godzin
|
|
Koordynatorzy: | Anna Wierzchowska | |
Prowadzący grup: | Anna Wierzchowska | |
Lista studentów: | (nie masz dostępu) | |
Zaliczenie: |
Przedmiot -
Zaliczenie na ocenę
Konwersatorium - Zaliczenie na ocenę |
|
Rodzaj przedmiotu: | obowiązkowe |
|
Tryb prowadzenia: | zdalnie |
|
Skrócony opis: |
Celem zajęć jest przedstawienie teoretycznych i praktycznych aspektów procesów stosowania prawa UE w Polsce oraz zapoznanie studenta z zasadami, mechanizmami, procedurami i zakresem uczestnictwa krajowych organów w stosowaniu prawa UE. |
|
Pełny opis: |
Celem konwersatorium jest przekazanie wiedzy o specyfice stosowania prawa Unii Europejskiej w Polsce. Studenci nabędą umiejętności identyfikacji procesów stosowania prawa UE, wraz z rozróżnianiem tego etapu od procesu stanowienia. Dodatkowo zostaną zapoznani z zasadami obowiązującymi w ramach systemu prawa UE dotyczącymi stosowania prawa, a także problematyką określaną mianem wdrażania czy wykonywania prawa UE na poziomie krajowym. Szczególny nacisk położony zostanie na omówienie i analizę form udziału krajowych organów władzy sądowniczej, ustawodawczej oraz wykonawczej, z uwzględnieniem poziomu centralnego, regionalnego i lokalnego w procedurach stosowania prawa UE w Polsce. Studentom zostanie przekazana wiedza z zakresu stosowania prawa UE w Polsce w ujęciu porównawczym i z zastosowaniem rozwiązań praktycznych. Tematy: I. Zajęcia organizacyjne II. Obowiązywanie, stosowanie i przestrzeganie prawa UE III. Zasady stosowania prawa UE IV. Udział przedstawicieli krajowej administracji w procesie legislacyjnym V. Zajęcia warsztatowe dot. oceny wpływu w ramach rządowego procesu legislacyjnego VI. Eksperci narodowi i oddelegowani zaangażowani w tworzenie prawa UE VII. Kontrola Sejmu RP nad rządem w procesie stosowania prawa UE VIII. Zasady procesu implementacji prawa UE IX. Zajęcia warsztatowe dot. procesu implementacji prawa UE w Polsce X. Źródła informacji o procesie implementacji prawa UE w Polsce XI. Uchybienia w stosowaniu prawa UE przez Polskę XII. Uchybienia w stosowaniu prawa UE przez Polskę - zajęcia warsztatowe XIII. Cykl Semestru europejskiego XIV. Powtórzenie XV. Zaliczenia i wpisy |
|
Literatura: |
Literatura podstawowa: J. Galster, Teoretyczne aspekty obowiązywania, stosowania i przestrzegania prawa wspólnotowego w porządku krajowym, [w:] C. Mik (red.), Implementacja prawa integracji europejskiej, Toruń 1998, s. 9-17 Mariusz Jabłoński, Sylwia Jarosz-Żukowska (red.), Zasada pierwszeństwa prawa Unii Europejskiej w praktyce działania organów władzy publicznej RP, Wrocław 2015, http://www.bibliotekacyfrowa.pl/Content/64518/Zasada_pierwszenstwa_prawa_Unii_Europejskiej.pdf Sołtys Agnieszka, Wróbel Andrzej, Bezpośredni skutek prawa unijnego, https://sip.lex.pl/procedury/bezposredni-skutek-prawa-unijnego-1610618972 Nowak-Far A., Przygotowanie ministerstw do sprawowania przez Polskę prezydencji w Radzie UE, w: A. Nowak-Far (red.), Prezydencja w Unii europejskiej. Polska 2011, Warszawa 2011, s. 67-94 B. Pawłowski, Kontrola wykonywana przez Sejm w stosunku do Rady Ministrów w sprawach związanych z członkostwem Polski w Unii Europejskiej, Zeszyty Prawnicze, Biuro Analiz Sejmowych, nr 1(17) 2008, s. 67-72, Barcz J., Wytyczne polityki legislacyjnej i techniki prawodawczej. Zapewnienie efektywności prawu Unii Europejskiej w polskim prawie krajowym, KSAP, Urząd Komitetu Integracji Europejskiej, Warszawa 2009, Pawłowski, B. Rola Sejmu w wykonywaniu prawa Unii Europejskiej. Kancelaria Sejmu RP, Kurcz B., Dyrektywy Wspólnoty Europejskiej i ich implementacja do prawa krajowego, Zakamycze 2004, Sokołowski, Stolicki, Przyczyny opóźnień w transpozycji dyrektyw europejskich do polskiego porządku prawnego w świetle analizy ilościowej krajowego procesu legislacyjnego, “Przegląd Politologiczny” 2/2017, DOI : 10.14746/pp.2017.22.2.3 Brzezińska D., Procedura transpozycji wspólnotowych aktów prawnych regulujących funkcjonowanie sektora finansowego do polskiego porządku prawnego Pawłowski B, Cieślik Z., Opinia prawna dot. procedury notyfikowania organom UE i innym instytucjom projektów aktów prawnych na etapie prac sejmowych, Zeszyty Prawnicze Biura Analiz Sejmowych Kancelarii Sejmu, nr 2(22)/2009, s. 105-110 Woźnicki T., Semestr europejski w Sejmie RP. Aspekty instytucjonalne i prawne, Przegląd Europejski 2015, nr 1, s. 145-157 M. Witkowska, Przezwyciężanie kryzysu w procesie integracji europejskiej poprzez zmiany regulacji dotyczących udziału obywateli UE w podejmowaniu i realizacji decyzji, „Przegląd Europejski” 2015, nr 1 Mariusz Jabłoński, Sylwia Jarosz-Żukowska (red.), Zasada pierwszeństwa prawa Unii Europejskiej w praktyce działania organów władzy publicznej RP, Wrocław 2015, http://www.bibliotekacyfrowa.pl/Content/64518/Zasada_pierwszenstwa_prawa_Unii_Europejskiej.pdf Sołtys Agnieszka, Wróbel Andrzej, Bezpośredni skutek prawa unijnego, https://sip.lex.pl/procedury/bezposredni-skutek-prawa-unijnego-1610618972 NIK, DOKONYWANIE OCENY WPŁYWU W RAMACH RZĄDOWEGO PROCESU LEGISLACYJNEGO, Warszawa 2017, https://www.nik.gov.pl/plik/id,16190,vp,18712.pdf Balicki R., Funkcja europejska Sejmu RP, Wrocław 2019, s. 117-142, http://www.bibliotekacyfrowa.pl/Content/94556/Funkcja_europejska_Sejmu_RP.pdf J. Łacny, Okresowe kary pieniężne, ryczałty i korekty finansowe nakładane na państwa członkowskie za naruszenia prawa UE, Zeszyty Centrum Europejskiego Natolin nr 41, s. 11-22, Warszawa 2010, http://www.natolin.edu.pl/pdf/zeszyty/Natolin_Zeszty_41.pdf Zubek, R., Staroňová, K.., Wykonywanie prawa Unii Europejskiej : Wpływ organizacji administracji rządowej na transpozycję dyrektyw UE, Warszawa 2010, http://webapp01.ey.com.pl/EYP/WEB/eycom_download.nsf/resources/Wykonywanie_prawa_UE.pdf/$FILE/Wykonywanie_Prawa_UE.pdf Dokumenty: PROCEDURA TRANSPOZYCJI AKTÓW PRAWNYCH UNII EUROPEJSKIEJ, W TYM WYKONYWANIA ZOBOWIĄZAŃ LEGISLACYJNYCH WYNIKAJĄCYCH Z ORZECZEŃ TRYBUNAŁU SPRAWIEDLIWOŚCI UNII EUROPEJSKIEJ I POSTĘPOWAŃ KOMISJI EUROPEJSKIEJ PROWADZONYCH NA PODSTAWIE ART. 258 TFUE LUB ART. 260 TFUE, http://oide.sejm.gov.pl/oide/images/files/dokumenty/procedura_transp_20.09.10.pdfWykaz organów przygotowawczych Rady, Rada UE 15371/17, Bruksela, 9 stycznia 2018 r, https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-15371-2017-INIT/pl/pdf przykładowe stanowisko RP: file:///D:/Biurokracja/Programy_Fujitsu/Rok%20akademicki%202019_20/Stosowanie%20prawa%20UE%20w%20Polsce/kse-2016.05.12-_com2016117-_tarcza_prywatnosci-_stanowisko_pl.pdf Strona Portalu E-Step (Elektroniczny System Transpozycji Prawa Europejskiego), http://estep.pl/home.seam Strona Komisji Europejskiej, Dostęp do krajowych środków wykonawczych zgłoszonych przez państwa członkowskie: http://ec.europa.eu/eu_law/directives/directives_transposition_pl.htm Komunikat Komisji, Skuteczna Europa – stosowanie prawa wspólnotowego Komisja Europejska, Roczne sprawozdanie z kontroli stosowania prawa UE |
|
Uwagi: |
zajęcia odbywają się z wyznaczoną częstotliwością i w wyznaczonym terminie zgodnie z siatką zajęć w trybie zdalnym, - zajęcia będą się odbywały w systemie mieszanym (synchronicznie i asynchronicznie), - przy użyciu Google Classroom do prowadzenia zajęć: - na platformie tej są udostępnione materiały i wyszczególnione zadania do przygotowania - platforma będzie służyła do komunikacji ze studentami, - wyznaczone na platformie zadania będą służyły weryfikacji obecności i aktywności, w terminie zajęć łączymy się na wideokonferencję: - zajęcia nie polegają wyłącznie na prowadzeniu monologu przez prowadzącą, lecz na przekazywaniu komunikatów i wskazówek do uczestniczących w zajęciach studentów, - podczas zajęć studenci prócz możliwości zadawania pytań na bieżąco o trudniejsze tematy, będą wykonywali przygotowane przez prowadzącą zadania, w zależności od tematu raz w grupach, raz w formie warsztatu, czasem w formie szerszej dyskusji na forum grupy efekty uczenia będą weryfikowane po każdych zajęciach, do każdego tematu zajęć są przygotowane drobne zadania sprawdzające, które powinny być rozwiązywane w zależności od stopnia trudności albo w trakcie zajęć, albo w określonym terminie przypisanym do zadania. - w ten sposób na bieżąco sprawdzana jest aktywność studentów, stopień przygotowania do zajęć, stopień zapoznania się studentów z zadawanymi lekturami oraz stopień zrozumienia i opanowania omawianego materiału zasady i kryteria oceniania zostały spisane w osobnym pliku i są udostępnione studentom na platformie Google Classroom literatura jest w całości dostępna w postaci elektronicznej i podłączona do każdego tematu zajęć w postaci stworzonych zadań do wykonania wraz z instrukcją. |
Właścicielem praw autorskich jest Uniwersytet Warszawski.